我国经济社会发展对许多重要能源和矿物原料仍有10~20年的高峰需求，尤其是铜、铝两大有色金属品种，预计资源需求高峰将在2025年左右来临。我国经济经过30年的快速发展，有色金属材料社会积蓄量有了较大的增长，设备更新淘汰周期缩短，废有色金属产生量快速增长，为再生有色金属产业的腾飞奠定了坚实的基础。预计到2020年，我国再生有色金属产业将不断发展重大，四大品种铝、铜、锌、铅产量将有大幅增长，成为我国循环经济建设的中坚力量，为社会可持续发展做出更加突出的贡献。

       “在产业总体运行态势保持平稳的同时，我们也要清醒地看到，制约产业协调健康发展的一些深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，实现稳定增长和稳步发展仍面临不少困难和挑战。”这是日前中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位在介绍今年前三季度产业运行情况时所强调的。他说，当前是我国再生有色金属产业发展的关键时期，一是产业发展方式在转变，二是政府管理职能在转变，这为行业协会更好地发挥作用创造了条件，同时也提出了更高的要求。党的十八大提出加快生态文明建设，建设美丽中国，积极发展循环经济，再生有色金属产业面临的发展空间和政策机遇令人期待。

       今年1~3季度产业运行情况基本上可以概括为：市场需求减弱，产量小幅下降，产能闲置增大；加工企业盈利空间减少，企业亏损面加大。尽管部分企业加大了技术改造的力度，但总体而言，我国再生有色金属产业依然存在竞争力不强，抵御风险能力差等问题。

       随着产业园区数量增多、产业增长放缓，园区之间的竞争压力随之而来。一些前期准备不足、产业基础薄弱、资源不足、市场管理滞后的园区面临着项目迟迟无法落实、产业链不配套的窘境。

       我国再生有色金属产业与发达国家相比还很年轻，但在整个国民经济建设中的作用又非常重要，因此迫切需要各级政府进一步给予产业更加优惠的政策进行扶持，这样才能增加社会的期望，引导和吸引社会资金参与产业发展。当前，尤其需要从税收政策和银行信贷两个环节制定特殊扶持政策给予快速支持，为企业摆脱困境创造条件。

       当前我国经济正处于转型升级的关键时期，经济环境更加错综复杂，经济既有增长动力、也有下行压力，给再生有色金属产业发展带来了不确定性，使企业生产经营依然要面对较大困难和严峻挑战。

       再生铝产量基本持平，再生铅产量略为增加，再生锌产量略有下降。

       一是调结构、转方式是中国经济今后及未来几年的主基调，四季度有色金属需求不会有高增长。今年以来，我国经济运行总体上保持平稳，7月份以来，中央陆续推出了免征小微企业增值税、服务贸易便利化、鼓励社会资本参与西部地区铁路建设等措施，政策的重点仍在通过深化市场化改革，打造中国经济升级版，不可能再有大规模的投资刺激政策出台，预计四季度再生有色金属总体形势不会有明显好转，需求不可能有高增长。其中，再生铜产量有所下降，

       二是四季度再生有色金属产品价格仍将保持低位震荡趋势，企业生产、经营压力较大，行业整体处于微利状态。目前，由于产业还存在着产能过剩，效益大幅下滑，生产成本增加，缺乏竞争力，出口结构性矛盾突出，世界经济增速放缓，市场需求进一步萎缩等问题。四季度再生铜市场需求会低于前三季度的平均值，再生铝、再生锌市场需求基本与前三季度平均值持平，而再生铅会有低位增长。受市场需求的影响，四季度再生有色金属价格保持低位振荡的态势。

       三是国家大力发展循环经济、推动新型城镇化建设为再生有色金属产业带来了巨大的发展机遇。今年以来，国务院相继印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》和《关于加快发展节能环保产业的意见》，充分体现了国家发展循环经济的战略决心，对再生有色金属产业的重视进一步加强，产业政策环境进一步优化。党的十八大报告对城镇化建设的重视，为再生有色金属产业提供了持续不断的内需源泉和更加广阔的发展平台。